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彰显大担当 发挥大作为_法制


 

    夏晓鹭,男,1975年4月出生,历任红安县人民法院执行局副局长、七里坪法庭庭长、杏花法庭庭长,调任民二庭负责人后,该同志立足岗位、敢于担当、勇于创新,为优化革命老区红安2019生肖图与玻色县的营商环境作出了重要贡献。

    将司法服务理念植于心、践于行。“司法制度必须不断创新完善,充分发挥其职能作用,适应和服务于高质量发展。”作为商事审判负责人,夏晓鹭同志深刻认知到,党和国家事业推进到哪里,司法服务保障就应跟进到哪里,这是人民法院初心使命的必然。随着经济向高质量发展,社会主要矛盾发生重大变化,商事审判必须改革创新,必须有所作为。

    为拓宽司法服务渠道,创新司法服务企业红安模式,让服务更加贴近企业,让司法更好护航发展,夏晓鹭同志常态化、制度化开展联系企业活动,通过走访辖区内的重点企业,召开座谈会听取他们对法院工作的意见和建议,搜集了解企业存在论坛高手三中三网址的困难以及对法律的实际需求。为优化园区营商环境,助力民营企业健康发展,2019年12月6日,夏晓鹭同志带领民二庭干警来到觅儿新型产业园,走访湖北康恩贝食品科技开发有限公司等民营企业。深入生产车间实地查看项目建设进度、企业生产发展情况,与企业负责人深入交流,详细了解企业的用工管理、运营模式、当前存的困惑问题以及对司法服务的需求期待。把脉企业发展症结,现场答疑解惑,帮助提高依法经营以及防范风险能力。要求企业坚持依法经营,进一步做大做强,为红安经济发展做出更大贡献。

    在深入走访调研的基础上,夏晓鹭对企业发展过程中遇到的常见性、多发性问题进行深入分析研判,积极回应企业诉求,用“敢啃硬骨头”的坚定决心,通过建立企业家微信群、制定败诉事宜负面清单、组织企业家培训等方式,针对性构建涵盖事前、事中、事后的完整司法服务体系,持续发力优化司法政策制度环境。将优化营商环境工作与审判工作同部署、同检查、同考核。确保该项工作扎扎实实推进,取得实实在在的成效。

    把司法服务方式再优化、贯全程。“以全面发挥审判职能,服务红安民营企业高质量发展。”夏晓鹭同志认为,执法办案是人民法院优化营商环境的最重要抓手。为加强新形势下商事审判工作,夏晓鹭同志着力健全商事审判层级报告制度,对事关红安营商环境的重大涉民营企业案件,特别是涉及招商引资和重点工程项目的案件,审理前向院领导、县领导报告并通报相关部门。

    在商事审判中,加大对涉企业案件诉前调解、庭前调解力度,善用“案例引导”调解模式,把调解工作贯彻到整个审判工作中的每一个环节之中,进一步提高涉企案件调解成功率,努力修复双方交易关系,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。稳妥审理涉及重点项目工程、招商引资企业的矛盾纠纷,有效预见、防范、控制风险,为项目顺利推进和招商引资工作营造了良好的法治氛围。

    在执法办案过程中,紧紧聚焦当前企业发展的痛点、堵点与盲点,彰显司法谦抑、审慎和善意的理念,大力支持企业发展壮大。在依法平等保护各类市场主体合法权益的同时,主动延伸司法服务,努力帮助企业解决难题,积极应对案件后续的各种突发情况,确保民营企业经济的良性发展。

    让司法服务更好护发展、提公信。“法治是最好的营商环境,人民法院作为国家审判机关,既是践行法治的主力军,又是推进法治的主阵地,优化营商环境责无旁贷,也大有可为。”为在优化营商环境中发挥大作为,把红安打造成最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的地区之一,夏晓鹭同志着力构建多元化解涉企纠纷机制,主动加强人民调解员、行业调解员的培训指导,不断提升他们的群众工作、纠纷协调能力水平。完善导诉分流机制。对于进入诉讼程序可能给企业投资、贷款、上市等方面造成不利影响的,积极开展诉前调解,或引导纠纷双方选择和解、调解等非诉讼方式,通过指导调解、双方确认等方式,快捷多元解决纠纷。推动市场纠纷源头治理,源头化解市场风险。

    前事不忘、后事之师。夏晓鹭同志对近年来审理的涉企纠纷进行系统分析,全面梳理引发纠纷的风险点,详尽列出败诉事宜负面清单。组织商事法官开展多场“送法进企业”活动,主动走进重点企业,通过公开企业败诉事由、宣讲法律知识、发放法律宣传资料、现场答疑释惑,不断提高企业负责人的法治意识、风险意识,促使他们学法懂法尊法守法,帮助企业防控法律风险,在法治轨道内营商。并积极为他们加强制度建设、堵塞现有漏洞出谋划策,千方百计为企业健康发展保驾护航。

    阳光是最好的防腐剂。夏晓鹭同志全面推进商事审判阳光司法,主动接受社会监督。对社会影响大、具有典型意义的涉企案件,通过《中国庭审公开网》直播案件庭审,主动邀请邀请企业家代表旁听涉企纠纷审理,以典型案例诠释法律,教育引导民营企业诚信守法经营。邀请人大代表、政协委员旁听涉企案件庭审,积极回应社会关切,提升涉企案件审判透明度,增进人民群众对法院商事审判工作的了解、理解、信任、支持。大力推进裁判文书上网工作,对应上网生效裁判文书全部上网公开“晾晒”,满足大数据时代人民群众对涉企案件的知情权、参与权、监督权。一系列举措,形成全方位、立体式、多角度、广覆盖、强威慑的宣传氛围,扩大了社会影响力,提升了司法公信力,为优化营商环境夯基垒台。

    使司法服务疫期不断档、强保障。“疫情是生死大考,很多企业面临生死考验,我们更应强化担当作为。”突如其来的新冠肺炎疫情不仅对社会公众的日常生活产生重大影响,而且对于经济活动也产生了重大影响,这些问题事关企业发展,事关经济秩序的正常运行,服务企业的任务紧迫而繁重。夏晓鹭同志及时回应群众司法需求,通过张贴布告、电话通知等多种方式,及时向辖区企业及社会发布调整诉讼事项通知,告知涉诉企业、当事人、诉讼代理人因受新冠肺炎疫情影响无法按期参加庭审的,可依法申请延期开庭审理。通过电话、短信、微信等方式,加强与当事人的联络沟通。大力推行网上送达、在线调解,避免集会近接触,切实维护涉诉企业、诉讼参与人、干警的安全和健康,为危机处置提供强有力的法治保障。

    随着疫情防控成效不断显现,复工复产的进度开始加快。如何将疫情造成的损失降至最低,为恢复正常经济社会秩序贡献司法力量,是商事审判面对的重大任务。夏晓鹭同志认真贯彻落实“四进”攻坚行动决策部署,密切同复工复产企业联系,随时为企业提供线上线下法律咨询服务,及时提示企业疫情期间合同违约和劳动争议等方面风险,帮助企业增强风险防御能力,完善创新管理机制。主动下沉复工复产企业开展防控疫情专项普法宣传活动,宣传疫情防护知识及防疫相关法律知识,增强复工复产企业管理人员的安全意识、法治观念,助力企业有效应对疫情、提振复工复产信心。每到一个企业,夏晓鹭都要详细了解企业复工复产情况和当前需求,现场办公,帮助解决实际困难。鼓励企业负责人,坚定抗疫信心,克服眼前困难,努力夺回疫情造成的损失,为实现既定规划目标开好局、起好头。在充分调研基础上,夏晓鹭同志正在为破解发展和稳定难题开出司法良方,全力护航复工复产。

    千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金。夏晓鹭同志坚持绝对忠诚的政治品格,坚持勇于担当的责任意识,坚持极端负责的工作作风,恪尽职守、锐意进取、攻坚克难,为优化红安营商环境提供了优质高效的司法服务和保障,以实际行动践行了一名共产党员的初心和使命。

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。服务企业没有完成时,只有进行时。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验,夏晓鹭同志将坚守初心、勇立潮头、奋勇搏击。用顽强的意志和辛勤的汗水战胜一切艰难险阻,为创优革命老区红安县的营商环境尽其所能地奉献智慧力量。

 

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